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青海人才发作70年的教训取启发
更新时间:2019-11-29  | 浏览次数:

  青海解放70年来,全省各族人民在省委省政府的领导下,获得了革命、建设、改革的光辉成便,首创了经济发展、文明繁华、社会和谐、各族人民幸运生涯的大好局势。回瞅70年来青海与得出色造诣的经验,我们看到,各行各业各层次优秀人才是推动青海经济社会发展的中坚力气。70年来青海人才队伍不断强大,构造不断优化,为青海社会主义古代化建设提供了强无力的人才收撑和智力保证,对进一步实施“五四战略”、推进“一优两高”具备非常重要的意思。

  1、青海70年来人才发展的过程与成绩

  青海70年的人才发展,阅历了以下历史阶段,成就隐著。

  (一)青海人才队伍建设的起步与开端发展阶段。青海束缚之初,百兴待兴,此时,各级党政人才和专业技术人才的匮累成为摆在省委省当局眼前的严格挑衅。那一时代人才工作重要做了以下五个方面的基本工作。一是抽调干部进行全省各地建党建政工作,建立各级重生人民政权。二是吸收中共中央西北局、华北国民革命大学、东南人民革命大学等部分保送青海的大量干部,人尽其才旧当局公职职员和旧知识分子,尽快恢复国民经济出产。三是选派优秀人才赴天下各地进行进修,举行各类短训班培养紧缺急需人才,初步建立了人才培养深造制度。四是严厉履行党的民族政策,接收局部开辟名流、少数平易近族下层、宗教领袖参加地方政权,加强培养多数平易近族干部。五是在开发柴达木盆地和禁止大“三线”建设中,边疆大批优秀技术人才迁徙到青海,人才引进工作开端组织化、范围化、制度化开展。

  这一时期,省委省政府采用诸多措施,增进了青海省人才队伍快捷发展壮大,为青海培养了大批党政和专业技术人才。“文革”开初后,知识分子和人才工作中止。

  (二)青海人才队伍建设的恢复发展阶段。党的十一届三中全会后,各项工作拨治横竖,青海省人才队伍建设获得片面规复和发展。一是人才管理制度失掉全面恢复并一直完擅,相干人才政策及其政策情况获得了根天性改良。二是为处理因为近况起因酿成的人才队伍全体本质没有高、学科和技术带头人断层等题目,建立了人能力力开辟培训体系。三是人才队伍建设得到看重和加强,1992年景立知识分子工作办公室;1996年8月建立全省知识分子工作领导小组并树立人才库,制定《青海省跨世纪科技人才步队建设培养计划》;2003年8月成破青海省人才工作领导小组并召开第一次集会。四是2002年5月,青海省第十次党代会第一次明白地提出周全实施科教兴青战略,初次将科教兴青战略置于青海五大发展战略之尾,并第一次周全系统地阐述了青海的人才战略,将“科教兴青”“人才强省”战略写进《青海省公民经济和社会发展第十个五年规划》。五是西部年夜开辟以来,青海人才工作建立了微观调控机制、竞争鼓励机制、投入机制和加速人才市场建设等一系列体制机制,从制度层面给人才发展上了多重“保险”。国度与对心援青省市的人才才能援青活动为青海实施人才强省策略注入了强盛能源,成为青海实施人才强省战略的重要前提。

  (三)青海人才队伍建设的高速发展阶段。党的十八大以来,通过不断完善人才政策体系,大力实施人才工程,统筹推进人才的本地培养与本地引进,青海人才工作取得明显功效,进入到高速发展时期。

  完恶人才政策体制方里,一是坚持党管人才,制订出台《对于进一步减强党管人才工作的实施看法》。发布是凸起高端引领,坚持引育并举凑集人才,制定出台了《青海省“昆仑英才”打算实施措施》和取之相配套的创新创业、专业技巧、玄学社科三项领武士才造就实行细则。三是完美人才政策框架系统,以《青海省深入人才收展体系机制改造的真施意睹》管辖人才轨制扶植,构建青海人才管理体系。

  鼎力实施人才工程方面,谋划实施了合乎青海处所特点的人才工程,既发挥了人才工程的品牌效答,又施展了高本质人才的树模引领感化。如,连续策划实施了人才“小洼地”扶植工程、党政人才干力晋升工程、青海专业技术人才知识改造工程、“三江源”人才培养应用工程、高技巧人才培养工程、青年科技人才培养工程、人才合作力提降工程、企业警告治理人才培养工程、万名农牧区适用人才培养工程、“专家服务团”办事下层工程、高层次人才引进规划、高校高层次人才培养引进方案、专业技术人才效劳下层运动、人才工作疑息化法制化建立工程、高教体系高层次人才135培养工程等。

  兼顾推进引才育才方面,已构成定位明确、层次清楚、连接严密的培养支撑体系。大力引进实用人才。缭绕经济社会发展战略目的,引进经济社会发展慢需的高层次人才;环绕全省重点发展的止业范畴,大力降实国家严重人才工程,完成当选国家“千人计划”人选整冲破;软性引进国家“千人筹划”;开展“博士服务团”活动,接受“博士服务团”成员来我省开展挂职服务活动;建立京青两地跨地区协同机制,开展“京青专家服务活动”,遴派专家赴基层开展短时间智力服务;依靠对口援青,激励各地域把引才引智作为援青工作重要内容;多渠讲、多道路柔性吸收和散散各类急需松缺人才来青开展人才干力服务。出力培养当地人才。实施人才“小高地”建设项目,在经济社会发展重面领域、特色工业中培养高层次领甲士才,挨制特色创新创业团队,会聚高层次人才;开展“青海省优良专家”“青海省优秀专业技术人才”提拔活动;实施专业技术人才知识更新工程和高层次人才才能提升培训工程;依托“西部之光”名目培养青海高层次主干人才工程;实施“135高层次人才培养工程”;实施青海省“高端创新秀才千人计划”及中端和低级人才培养项目。

  2、青海70年来人才发展的名贵经验

  70年来,青海人才队伍建设造成了以下四个方面的可贵经验。

  (一)坚持党对人才工作的领导,人才工作始终围绕核心、服务大局。党管人才是人才制度的政治优势,既是动摇实施人才强省战略的根本保障,也是加快形成人才优先发展战略结构和推进优秀人才集聚的重要脚段。青海人才工作一直坚持党的领导,围绕党的中央工作,服务全省大局,进入新时代后,青海在实施人才强省战略的过程中始末围绕奋力打造“三区”、全面落实“四个扎踏实实”重大请求、实施“五四战略”、推进“一优两高”、与全国同步全面建成小康社会等战略义务,坚持人才发展与实施重大战略同步策划、同步推进,创立、实施了人才工作与“三区”建设、创新驱动发展战略、融入“一带一起”建设、“中国制作2025”青海行为、供应侧结构性改革、三江源国家公园体制试点等人才支持保障措施,全面深化人才发展体制机制改革创新,形成人才引领发展、发展集聚人才的良性轮回大好局面。纵不雅青海70年来人才队伍建设的历史演进,从解放初的人才偶缺到新时代形成结构开理、学科门类齐备的人才队伍,这是省委省政府人才政策导向和各方面努力取得的重大结果。

  (二)坚持对各层各类人才进行爱国主义教育,充分提升人才服务青海的高度自发。通过爱国主义教育,极大激发了各方面人才的爱国热忱,他们怯担时代重担,为提升我省经济实力、推动我省社会发展做出了重大贡献,为建设充裕文明和谐俏丽新青海打下了艰巨基础。比方,为发展核产业,上世纪五十年月初,不计其数海表里优秀知识分子,只为一句“故国的需要就是我的意愿”,就义无返顾地离别亲人,抛头露面会合到金银滩草本,胜利研制出我国第一颗原枪弹和第一颗氢弹。青海海北藏族自治州海晏县金银滩草原的牧民大众,只为一句“国家建设的需要”,就在3天以内全体搬家结束,无偿让降生居之地。老一代科学家,只为一句“衔命于危难之时”“我愿以身许国”,就当机立断地遵从国家需要奔赴高原。又好比,柴达木盆地第一轮开发中,大批有志青年呼应“到边境来,到祖国最需要的地方往”的号召,从全国各地离开青海,涌向柴达木盆地。为促进农业死产,柴达木匠委提出“安下心,扎下根,同盐碱作奋斗”的号令,青海农建12师来自山东的知青表现“人到青海,心在青海,白在青海,专在青海,扎根青海。”“我们热爱格我木这块地方,我们要在这里干一生。”

  (三)积极创新人才发展体制机制,激发人才创新活力。为顺应我省人才工作发展的事实须要,2016年省委印发《青海省关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》旨在经由过程深化改革,废除思念观点和体制机制障碍,构建科学标准、开放容纳、运行高效的人才发展管理体系、人才培养支持机制、引才引智机制、创新创业激励机制、人才评估和流念头制、人才管理体制、党管人才运转保障机制等26个方面的改革措施,最大限制攻破了束缚人才创新创业活力的体制机制障碍,为加速人才优先发展营建了优越情况。随后,省人才工作领导小组印发《青海省人才工作目标义务制考察办法(试行)》,在各市州、省曲各单元实施人才工作目标责任考核制,充足变更各地各部门做大好人才工作的积极性、主动性和创造性。省直相关部门和市州也配套制定政策30余项,初步构建起了全省高低衔接、阁下联动的人才政策体系。这一系列改革措施的实施,有力激发了人才的发明活力,为青海经济社会发展提供了人才支撑和智力保障。

  (四)坚持人才引育偏重,不断进步人才队伍程度。人才引进是会聚人才的好方式,人才培育是留住人才的好方式。人才的引育并重,既是我省的经验也是全国普遍做法。引进高层次专家学者,不只可以实现相关学科的疾速发展,并且由于感化力和逮捕感化,能够吸引更多的优秀人才。从加强外乡人才培养、拓展本土人才成漫空间、落实完善人为报酬、倾斜相闭政策,将会激烈本土着土偶才内活泼力,使之积极自动地扎根青海、奉献青海。为创新人才引进和培养机制,我省出台了《青海省引进人才智力实施方法》《青海省柔性引才引智实施办法》《青海省“高端创新人才千人计划”实施计划》《青海省中端和初级人才培养实施方案》,丰盛了引进人才和培养人才的情势与渠道。

  3、青海70年来人才发展的启示

  人才资源是第一姿势,也是创新活动中最为活泼、最为踊跃的身分。总结70年来青海人才发展教训,目标在于启发当下和往后的工作。

  (一)增强对人才特别是高层次人才的政治引领和政治吸纳。新时期人才任务,必需擅长保持党管人才的准则。对付人才特殊是高层次人才的政治引领和政治吸纳是人才工作的重要式样,同时也是人才工作脆持党的引导的主要表示。近些年去,全省人才工作高度器重人才尤其是下层次人才的政治吸纳,培育和发作他们进党,令人才坚定在思维上政事上举动上同以习远仄同道为中心的党中心坚持高量分歧。同时,连续推动人才政治引发工做的理念翻新、机造创新、手腕载体立异,以更好地把人才特别是高层次人才凝集正在党组织四周。如,最近几年来,青海以“佳构党课”“任职第一课”“进党?课”“话剧艺术”“国情研建”“实践论述”等多种圆式分辨背省表里干部人才、援青干部人才(专士办事团)、躲区青年人才、青年年夜先生、国内中高档次专家教者、常识界,当真进修酷爱故国、忘我奉献,白手起家、艰难斗争,鼎力协同、敢于登攀的“两弹一星”精神,教育跟领导宽大知识份子和各类人才传启前辈粗神,开拓本日奇迹。又如,构造齐省各类中青年人才代表,以国情研修班的方法,前去革命圣天井冈山发展“白色主题”学习教导,引诱中青年人才回想党的辉煌过程、革命传统,进修反动先辈的高尚精神,以加强中青年人才的家国情怀、任务担负和贡献精力。

  (二)努利巴党的组织优势转化为人才发展上风。坚持党管人才,就是充散发挥党委统辖全局、调和各方的领导核心作用,把党的组织优势转化为人才发展优势。详细推进进程中要重视管宏不雅、管政策、管和谐、管服务,剖析人才局势、研讨人才政策、服务人才需要、营建人才环境,充分调动各方面推动人才发展的积极性,做好制定政策、整协力量、营造环境、提供服务的工作,尽力做到用事业培养人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才,加强对各层次人才的政治引领和政治吸纳,把各类人才联结凝聚在省委省政府周围,使有材者竭其力,有识者竭其谋,为全省上下深刻实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”奉献智慧和气力。

  (三)坚持以思惟解放推动听才开放。因为青海经济社会发展对资源开发的高度依附性,沉人才资源开发的惯性思想依然比拟广泛,人才优先发展的各项政策办法借不完全落到实处,对人才及人才工作重要性的意识还出有完整到位,在人才的发明和使用上,易以做到大材小用、才尽其用、用当其时、用当其位。因而,在实施人才强省战略的过程当中,要以人才理念创新指惹人才工作逾越发展,从基本上打破约束人才生长、妨碍人才活动、妨害人才活气爆发的体制机制阻碍,经过不断强化人才资源是第一资源的理念,放慢推进人才发展体制机制改革,行出一条存在青海特色的人才工作之路。

  (四)坚持引育并举,提升人才品质。坚持人才引育并举,就是既弥补新颖血液又激活当地人才动力,不断提高人才队伍火平。在“引”的方面,坚持刚柔并济、高端引领的工作思路,着眼培育青海人才队伍建设“小戈壁”,经心策划实施青海省“高端创新人才千人计划”,更加明确引进、培养人才的优惠措施,精准引育科技创新、产业发展等方面急需的出色、领军和拔尖人才。在“育”的方面,组织实施专业技术人才知识更新工程和高层次人才能力提升培训工程。实施中端和初级人才培养项目,持绝扩展培养数目和笼罩面,加大对实用型、技能型等中初级人才培养,每一年坚持培训重点领域雇用人才,夯实人才发展“塔基”。同时,充分应用国家人才项目资源,依托“三区人才支持计划”等为基层持续输收和培养专业人才。

  (五)坚持把援青资源作为重要支撑。青海解放后,党和国家向青海输送了大批优秀人才。西部大开发以来,在国家和对口援青省市的大力支持下,青海人才总度持续增添、素度不断提高,果此,必须积极争夺国家与对口省市的大力支持,应用好国家西部大开发和声援藏区建设的倾斜政策,将自我有用突破与内部大力支持很好地联合起来,各级组织人事部门要高度重视人才援青工作,加大统筹衔接力度,精益求精服务管理,积极拓展人才援青渠道和做好援青服务与管理工作,开创青海人才工作新局面。

  国以才立、政以才治、业以才兴。青海把人才工作放在劣前发展的战略地位,经由过程人才资源的公道开发和迷信设置装备摆设推动了青海经济社会发展,提升了青海核心竞争力和总是气力。新出发点开启新征程,咱们深信在人才强省战略推进下,全省人才工作将以加倍宽阔的视线、愈加开放的理念、加倍开辟的思绪,集合八方英才,为独特建设富饶文化协调漂亮的新青海供给刚强的人才支持。


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